工商局归地方管吗工商局归地方管吗现在!

投稿用户 • 2023年1月15日 am3:50 • 科技快讯 • 阅读 32

提到东城区、西城区，人们首先会想到北京市的东城与西城，不仅因为两区的行政级别与地级市相同，更因为两区都是标准在册的行政区划单位、是北京的城八区成员。

放眼全国来看，有“东城区”、“西城区”之名的地方也有一些，但大都是用来区分城区内部板块的概念型称呼，很少用作具体地名。

不过在河南省就分别有一座“东城区”和“西城区”，它们的身份已经不限于泛指某个区域，而是成为了一座具体的地名，并且在当地颇有知名度。

但若从当地的行政区划列表中去寻找这座东城区和西城区，反而是找不到的。

这两座“区”便是许昌市的东城区、漯河市的西城区。

为什么两“区”实际存在，但却不在行政区划的名单里？

虽然两“区”一直实际运转是真，但其身份并不是人们默认的地级市市辖区，而是被赋予了一定市辖区职能的功能区。

许昌东城区

在许昌市，东城区在1997年就已经设立，其空间范围也随着发展需要历经调整。目前的许昌东城区在行政区划上地跨魏都区、建安区。天宝路、邓庄、半截河、祖师、永昌路5座街道均被纳入了东城区的范围，并由东城区实际管理。

与本地的魏都区、建安区不同，功能区身份的许昌东城区没有自己的区政府等四大班子，而是由许昌市政府的派出机构——许昌东城区管委会直接管理。

在许昌市区，虽然也存在着西城、北城之说，但都是空间上的泛指，唯一成为具体地名且拥有市级派出管理机构的只有东城区。

许昌市各区县、功能区

与许昌市东城区的空间范围相比，2010年才设立的漯河市西城区的范围相对小一些，目前仅依托漯河主城区西部的阴阳赵镇开发打造，并将阴阳赵镇纳入托管范围。

在地理位置上，位于主城区西部的西城区已经不是空间范围上的代指，而是一座具体的地名。其管理机构为漯河市政府的派出机构——漯河市西城区管委会。

虽然行政区划仍在源汇区，但西城区的诸多事务上是独立于源汇区之外的，例如拥有自己的财政局、招商局、城市管理与综合执法局、经济发展局等部门，市工商局、市自然资源局等均在西城区设分局。

漯河市各区县、功能区

既然许昌的东城区、漯河的西城区都是实际存在的“区”，为什么至今未能“转正”呢？

功能区“转正”就意味着成为了当地正式的市辖区，这就涉及到了行政区划的调整，而区划调整这事目前并不好办。

对每个地级市而言，市辖区的数量都有着严格的限制，各市新设市辖区更不是自己可以决定的，需要逐级上报并等待批复。

目前国家层面已经收紧了包括但不限于撤县设区的行政区划调整，从年初至今，全国暂无城市被批复增设市辖区。

所以对于许昌的东城区、漯河的西城区而言，尽管实际运行的时间一个比一个长，但各方面因素的限制使得两“区”只能以功能区的身份存在。

漯河西城区

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